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綦成元:对RFID和物联网发展三点意见

发布时间:2011/7/7 13:16:00  信息来源:发改委高技术司

    綦司长对当前RFID和物联网产业发展提出了三点意见:一是紧密结合我国经济社会转型发展的重大需求,有序推进RFID和物联网产业的发展;二是加强顶层设计,统筹规划,扎实推进重点领域的应用示范;三是切实加强物联网核心技术研发及产业化。

  信息技术是当今世界科技、经济和社会发展的重要推动力。进入二十一世纪的第二个十年,信息技术正加速向网络化、智能化、泛在化和服务化的方向发展,以物联网、下一代互联网、新一代移动通信、云计算等为代表的新兴信息技术广泛渗透到经济社会的各个领域,通过信息感知、传输、处理和应用,实现了人与物、物与物的信息交互和无缝链接,从而对物质世界进行实时控制、精确管理和科学决策。物联网及其相关产业的发展,将极大地拓展信息网络和信息技术的应用空间,推动生产和生活方式的深刻变革。

  国家发展改革委高度重视并积极推动和支持RFID、智能卡和物联网产业的发展。17年前,在中央领导直接关心和推动下,作为我国信息化的四个起步工程之一的国家金卡工程正式启动,通过广大科技人员和企事业单位的不懈努力,以及有关部门、地方政府的团结协作,我国RFID和智能卡研发技术水平不断提升,应用领域已从金融和物流行业逐步拓展到电信、社保、公安、交通、公用事业等各个领域,对提高经济运行效率和人民生活质量,促进社会和谐进步发挥了重要作用。2010年10月,国务院做出了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,提出要加快发展包括物联网在内的新一代信息技术产业,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》强调要在继续做强做大高技术产业的基础上,把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。并且明确指出,要加快推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范。目前,国家发展改革委正会同有关部门抓紧研究制定《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》,研究相关配套政策,推进重大工程的实施。下面,我结合培育和发展战略性新兴产业,对当前RFID和物联网产业发展谈三点意见。

  一是要紧密结合我国经济社会转型发展的重大需求,有序推进RFID和物联网产业的发展。尽管我国已迈入中等收入国家行列,但经济社会发展还存在一些不平衡、不协调、不可持续的问题,需要我们在进一步推进产业结构调整和深化经济体制改革的同时,加快应用先进技术和管理理念改进生产、生活和社会管理。我国物联网产业的发展必须立足于这一重大需求,结合国情,有序推进,务求实效。“十二五”时期,我国物联网产业发展的重点应放在应用示范和产业培育上,着力培育一批具有一定国际竞争力的优势企业,为“十三五”实现物联网推广应用和资源共享,基本形成泛在、智能、安全的物联网基础设施和产业体系奠定基础。

  二是要加强顶层设计,统筹规划,扎实推进重点领域的应用示范。物联网涉及面广、渗透性强,关系国家安全和长远发展,必需加强相关产业发展和系统建设的统筹规划。当前,一些地方发展物联网的积极性很高,但也存在盲目建设、信息孤岛和低水平重复投入等问题。当前国家发展改革委已会同有关部门研究成立了我国物联网标准化工作体系,包括标准化专家委员会、基础标准工作组、行业应用标准工作组,统筹推进物联网标准体系建设,同时也正在研究启动智能交通、环境监测与保护、城市公共管理、现代农业、现代林业等重点领域的物联网应用示范工程,集标准制定、应用示范、产业发展、技术突破为一体,着力探索应用先进信息技术解决经济社会发展重大问题的新途径和新模式。

  三是要切实加强物联网核心技术研发及产业化。当前,在全球范围内,RFID和物联网产业发展方兴未艾,技术和标准还不完善,而我国已具备了一定的发展优势,发展前景良好。但也应该清醒地看到,制约我国物联网产业发展的信息安全、物品编码、服务模式等关键问题依然突出。为着力突破物联网产业的核心关键技术、构建安全可控的保障体系,“十二五”期间,国家发展改革委将会同有关部门和地方政府,结合重大领域的应用示范,整合资源、形成合力,大力支持物联网关键设备、核心芯片、传感器和系统解决方案等方面的研发和产业化,力求在感知层面实现跨越发展,在网络层面实现国际领先,在应用层面培育新的增长点。

  国务院颁布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》强调要多层次、多渠道、多方式深化国际科技交流与合作,引导外资投向战略性新兴产业,这给中外企业加强物联网交流与合作提供了新的历史机遇。中国物联网产业发展将继续秉承开放创新的原则,不断深化国际合作,支持海外企业和人才参与研究开发和项目建设。

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